Лица осуществляющие декларирование товаров. Таможенное декларирование

Лица осуществляющие декларирование являются декларантами;

Таможенное декларирование, место и сроки его осуществления

Одним из условий пропуска товаров и транспортных средств через границу является их декларирование.

Декларирование –это сообщение таможенному органу участниками ВЕД необходимых для таможенного оформления и таможенного контроля сведений о товаре и транспортных средствах, которые перемещаются через таможенную границу, а также сведений об их таможенном режиме и иных сведений предусмотренных законодательством.

В соответствии с п. 5 ст. 1 ТКУ декларант– это юридическое или физического лицо, осуществляющее декларирование товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины.

Декларирование таможенной стоимости – это заявление лица таможенному органу по установленной форме сведений о таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины или по отношению к которым изменяется таможенный режим (п. 6 ст 1 ТКУ).

В соответствии со ст. 87 ТКУ декларантами могут быть предприятия или граждане, которым принадлежат товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Украины, или уполномоченные ими таможенные брокеры (посредники). Декларантами товаров и транспортных средств, которые принадлежат гражданам, кроме того, могут быть граждане, уполномоченные владельцами отмеченных товаров и транспортных средств на осуществление декларирования нотариально засвидетельствованными поручениями.

В соответствии со ст. 88 ТКУ декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную Таможенным Кодексом, независимо от того, является ли он владельцем товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, таможенным брокером или другим уполномоченным лицом.

Декларант обязан:

1) произвести декларирование товаров и транспортных средств, в соответствии с порядком, установленным Таможенным Кодексом;

2) по требованию таможенного органа предъявлять товары и транспортные средства для таможенного контроля и таможенного оформления;

3) предоставить таможенному органу предусмотренные законодательством документы и сведения, необходимые для выполнения таможенных процедур;

4) уплатить налоги и сборы.

Функции декларирования:

1) обеспечение таможенных органов необходимыми сведениями о товарах и транспортных средствах;

2) подтверждение декларантом правомерности совершенных действий относительно товаров и транспортных средств, которые находятся под определенным режимом.

3) контроль за соответствием заявленных в декларации сведений о товарах и транспортных средствах фактическим данным.

Процедура декларирования включает его формы и перечень данных она определяется постановлениями КМУ, а также иными нормативными актами.

Декларирования транспортных средств, товаров и других предметов, а также предметов международных, иностранных организаций и представительств проводится непосредственно их владельцем, или на основании заключенного договора другими предприятиями, которые допущены в установленном порядке таможней к декларированию. Предметы, перемещаемые через таможенную границу Украины гражданами, декларируются этими гражданами. В большинстве стран декларирование осуществляется в двух формах: на основании грузовой таможенной декларацией или на основании товаротранспортных документов.

Декларирование вызывает определенные правовые последствия. С момента декларирования возникают обязательства относительно уплаты пошлины и налогов. При выявлении недостоверного декларирования декларация является доказательством совершенного правонарушения.

По общему правилу место декларирования товаров определяется по месту осуществления таможенного оформления.

В соответствии со ст. 84 ТКУ товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Украины, декларируются таможенному органу, производящему таможенное оформление этих товаров и транспортных средств.

Транспортные средства, используемые для перемещения товаров, декларируются одновременно с этими товарами, за исключением морских, речных и воздушных суден.

Морские, речные и воздушные суда декларируются таможенному органу в порту или аэропорту прибытия на таможенную территорию Украины или в порту или аэропорту отправления с таможенной территории Украины.

Пустые транспортные средства и транспортные средства, перевозящие пассажиров, декларируются в месте пересечения таможенной границы Украины или в таможенном органе по местонахождению владельца транспортного средства.

При осуществлении декларирования важное значение придается срокам декларирования. В соответствии со ст 85 ТКУ таможенная декларация представляется таможенному органу, производящему таможенное оформление, в течение 10 дней с даты доставки товаров и транспортных средств в таможенный орган назначения.

Читать еще: Во сне хотят убить. Хотят убить по соннику

Товары, перемещаемые через таможенную границу Украины гражданами, декларируются таможенному органу одновременно с предъявлением этих товаров.

Пустые транспортные средства и транспортные средства, в которых перевозятся пассажиры, при въезде на таможенную территорию Украины декларируются таможенному органу не позднее чем через три часа с момента прибытияв пункт пропуска на таможенной границе Украины, а при выезде за пределы таможенной территории — не позднее чем за три часа до пересечения таможенной границы Украины.

Указанные сроки могут продлеваться в порядке и на условиях, определенных Кабинетом Министров Украины.

Объясняем термины таможенного декларирования

1. Таможенное декларирование товаров

Таможенное декларирование — это подача таможенной декларации в таможенный орган. В декларации указываются сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре, о способе перемещения товаров и условиях внешнеторговой сделки с ними, а также информация о таможенных платежах, подлежащих уплате.

Представить таможенную декларацию может декларант, а также таможенный представитель от имени и по поручению декларанта.

Что нужно декларировать?

Таможенному декларированию в обязательном порядке подлежат все товары, которые ввозят или вывозят с таможенной территории.

Виды таможенной декларации

В зависимости от заявленной таможенной процедуры и лица, перемещающего товары, определяется вид таможенной декларации:

декларация на товары,
транзитная декларация,
пассажирская таможенная декларация,
декларация на транспортное средство.

Во внешнеторговом обороте при экспорте и импорте товаров применяется декларация на товары. Ее форма и порядок заполнения определены Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257.

В какой форме можно декларировать товары

В соответствии с Таможенным кодексом на территории Таможенного союза можно декларировать товары и в письменной, и в электронной форме.

Однако на территории Российской Федерации с 1 января 2014 года введено требование об обязательном электронном декларировании товаров. С этой даты все документы и сведения представляются в таможенный орган исключительно в виде электронных документов. Также в электронной форме происходит дальнейшее взаимодействие между таможенным инспектором и декларантом: они передают друг другу авторизованные сообщения, подписанные электронными подписями.

Постановление Правительства РФ от 13.12.2013 № 1154 предусматривает перечень исключительных случаев, когда товары допускается декларировать в письменной форме. К примеру, к ним относится:

декларирование товаров, сведения о которых отнесены к государственной тайне;
декларирование товаров, помещаемых под таможенные процедуры уничтожения, отказа в пользу;
декларирование товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
декларирование товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц (дипломатами, консулами и т.п.);
декларирование товаров, незаконно ввезенных на таможенную территорию.

Кроме того, экспресс-грузы и товары, стоимость которых составляет менее 1000 евро в эквиваленте, разрешается декларировать по упрощенной процедуре — в виде письменного заявления или перечня товаров (Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 263).

2. Таможенное оформление товаров

Таможенное оформление — это таможенные формальности. Они включают:

подачу в таможенный орган РФ пакета документов, на основании которых таможенный орган принимает решение о возможности перемещения товаров;
операции, которые совершаются заинтересованными лицами и таможенной службой в целях соблюдения таможенного законодательства;
внесение необходимых платежей на счет таможенного органа (до подачи грузовой таможенной декларации) в качестве уплаты сборов, таможенных пошлин и налогов. Они рассчитываются исходя из условий договора (контракта), стоимости груза и условий перевозки.

Сейчас термин «таможенное оформление» устарел. Он использовался в таможенном законодательстве Российской Федерации в период действия Таможенного кодекса РФ. После того как в июле 2010 года образовался Таможенный союз и вступил в силу Таможенный кодекс, в употребление вошел термин «таможенное декларирование».

Кроме того, существуют разговорные варианты термина «таможенное оформление» — «растаможить товары», «растаможка товаров», которые можно услышать при общении в околотаможенной сфере. Реже встречается термин «таможенная очистка». Он означает «совершение таможенных формальностей, необходимых для введения товаров во внутреннее потребление, для их экспорта или для помещения под иную таможенную процедуру». Именно так его трактует Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года (Киотская конвенция). Иначе говоря, таможенная очистка — это выполнение ряда таможенных формальностей при перемещении товаров. К ним относятся: таможенное оформление, таможенный контроль, уплата таможенных платежей и всевозможные административные действия, связанные с легализацией груза, которые необходимы для ввоза/вывоза товаров.

Читать еще: Годы великой отечественной войны. Сообщение "великая отечественная война"

Декларирование – это. Таможенное декларирование товаров: порядок действий, требования и примеры

Декларирование – это этап во внешнеэкономической деятельности (ВЭД), создающий правовое поле при осуществлении перемещения продукции через таможню. Таможенным служащим предоставляется информации о перемещаемом грузе для последующего таможенного оформления.

Основные понятия

Помещение транспорта или ввозимых грузов под режим таможни и представляет собой таможенное декларирование. Оно подпадает под действие Таможенного кодекса (ТК). Делится на предварительное и основное.

Транспортные средства и продукция, пересекающие государственную границу, подлежат обязательному таможенному декларированию.

Термин декларирования тесно связан с термином «таможенное оформление», т. к. подразумевает под собой процедуру в целом, поэтому из ТК Таможенного союза убрали термин «таможенное оформление». Используется только таможенное декларирование.

Задачи

Декларирование – это процедура, у которой следующие задачи:

передача данных о товарах и транспорте службам таможенного контроля для дальнейшего оформления документов;
выбор режима таможни, законности операций, проводимых с грузами;
контроль за соответствием информации, предоставленной в документах и реальному состоянию дел.

Декларирование соответствия груза

По сути, подается заявление в определенной форме с указанием информации по грузу, если необходимо предоставляются сертификаты на продукции, также данные по транспорту, режим оформления, данные о экспедиторах, сопровождающих груз. Все документы должны подаваться на русском языке, если невозможно, то нотариально заверенный перевод.

Далее идет процедура таможенного контроля. На этом этапе проверяют соответствие всех процедур, товаров, транспорта законам Российской Федерации, также ратифицированным международным договорам. Сейчас проводится электронное декларирование.

Контроль осуществляется на специализированной закрытой территории, которая называется таможенной зоной. Работники таможни обязаны следить за процедурой ввоза либо вывоза и ее соответствием действующему законодательству. Таможенные зоны имеют первичное значение для безопасности государства.

Таможенному контролю присущ принцип выборочности. Из множества мер и форм контроля для каждого случая выбираются те, которые являются необходимыми и достаточными. Примеры декларирования представлены ниже.

Задачи таможенного контроля:

проверка соблюдения ввозимых или вывозимых товаров, транспортных средств законности;
работа по действующему законодательству;
соблюдение правил используемой таможенной процедуры.

Таможенный контроль и его формы

опрос в устной форме;
проверка документов;
проверка соблюдения таможенного законодательства;
осмотр в зоне таможни;
объяснения по грузу;
личный досмотр, досмотр груза;
проверка товарных знаков, маркировки;
пересчет товаров, находящихся под процедурой таможенного контроля;
выезд сотрудника для осмотра складов, территорий;

проверка отчетности участников таможенных отношений, их материального состояния.

Без таможенного декларирования товаров невозможно осуществить контроль. Он заканчивается только с проездом границы. Процедура контроля ответственное мероприятие, поэтому очень часто процедура похождение границы может затягиваться на несколько дней.

Бывают ситуации, когда органы власти вынуждены проверять данные таможенной декларации уже после таможенной очистки продукции и транспорта. Это право законодательно закреплено в ТК РФ. Установлен трехлетний срок давности.

Формы таможенного декларирования товаров

Устная. Применение возможно только физическими лицами при провозе через таможенную зону грузов для личного использования, багажа, личных вещей. В этом случае достаточно сказать, что нет грузов, подлежащих декларированию. Гражданин далее следует через «зеленый коридор».
Электронное декларирование. Подача информации о декларируемых грузах посредством электронных средств связи.
Письменная. Применяется в случае нахождения в багаже, общем грузе товаров или продукции, подпадающих под действие таможенного законодательства.

Особое внимание уделяется электронному таможенному декларированию и письменной форме декларации. Последняя предполагает произвольную форму подачи сведений, а также на специальном бланке установленного образца.

С электронной таможенной декларацией все гораздо серьезнее. Для ее заверения нужно будет получить специальную цифровую подпись, поэтому для физических лиц, пересекающих границу в частном порядке, такая форма таможенного декларирования не применяется.

Предоставление частичной информации по экспортным или импортным товарам называется неполным таможенным декларированием. Применяется достаточно редко и только при отсутствии сведений о части товара по объективным причинам, не зависящим от декларанта. Этот вид декларирования товаров тем не менее не освобождает от подачи дополненной таможенной декларации в течение 45 дней после ввоза импортных товаров и течение 8 месяцев для экспортных товаров.
Перемещение юридическими лицами товаров, связанных с внешнеэкономической деятельностью осуществляется только с использованием полного таможенного декларирования.
Временное. Применяется только для экспортных товаров, когда отсутствуют все данные для корректного начисления таможенных выплат.
Предварительное. В этом случае оформление импортных товаров проходит до момента ввоза или когда они не прошли транзит.

Примеры декларирования приводятся в специальной базе данных ТН ВЭД ЕАЭС. Здесь осуществляется поиск по товарам, которые прошли таможенное оформление.

Кто может выступать декларантом?

Выступать декларантом можно только в следующих случаях:

наличие контракта, который предполагает пересечение товаров через границу государства;
если имеются права на имущество, обязательное к декларированию и без контракта ВЭД.

Существуют ситуации, когда при прохождении товаров через таможенный контроль не могут находиться граждане государств-участниц Таможенного союза, тогда декларантами могут выступить:

Физические лица, проводящие продукцию для собственного употребления.
Физические лица, имеющие льготы при таможенном декларировании (дипломаты, фонды, иностранные граждане, получившие льготные статусы в соответствии с межгосударственными соглашениями).
Лица, указанные в контракте, у которых есть право распоряжения или частичной собственности на продукцию. При этом одна из сторон имеет юридическую регистрацию на территории Таможенного союза.

Что еще входит в таможенный транзит?

Таможенный транзит помимо всех субъектов, имеющих непосредственное отношение к грузу, включает также экспедиторов (зарегистрированных на территории ТС) или представителей транспортных компаний, перевозящих транзитные товары.

В настоящее время на территории Таможенного союза применяются переходные положения по декларированию товара, и определяется, какой из субъектов может выступать декларантом, это связано с разработкой единой нормативно-правовой базы в таможенной сфере, также унификацией налогового, валютного, банковского законодательства.

Проблемы

Декларирование – это процедура, основная трудность которой состоит в том, что сейчас отсутствует единая ставка налога на добавленную стоимость, общие нормы регистрации налогоплательщиков и присвоения им номеров в базе Таможенного союза, а также необходимо устранить еще целый ряд противоречий, касающихся организационно-технических моментов. Сложный и кропотливый труд по унификации позволит в дальнейшем сформировать благоприятные условия для таможенного декларирования и ввоза и вызова грузов на территории Таможенного союза.

При работе по иностранным контрактам и необходимости ввести груз на территорию Российской Федерации, компании или индивидуальному предпринимателю обязательно нужно будет пройти таможенное декларирование товаров и транспортных средств, а затем и очистку. Намного упрощены процедуры пересечения границ на территории Таможенного союза, если же компания-экспортер не состоит в ТС, то придется проходить обычную процедуру. В этом случае целесообразнее будет обратиться за помощью к компаниям, профессионально занимающимся таможенной очисткой грузов.

Из всех вышеперечисленных процедур юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям лучше будет выбрать предварительное декларирование – это процедура, которая осуществляется посредством электронной подачи декларации. Это позволит сократить время ожидания непосредственно в таможенной зоне въезда груза.

Источники:

http://studopedia.su/8_30125_litsa-osushchestvlyayushchie-deklarirovanie-yavlyayutsya-deklarantami.html

http://kontur.ru/declarant/news/5871

http://www.syl.ru/article/368160/deklarirovanie—eto-tamojennoe-deklarirovanie-tovarov-poryadok-deystviy-trebovaniya-i-primeryi