Кто должен иметь лицензию. Лицензирование деятельности

Лицензирование деятельности: когда оно нужно и как проводится процедура

Согласно Федеральному закону от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование осуществляется в целях соблюдения прав, жизни или здоровья граждан, обороноспособности и безопасности страны, а также требований по охране окружающей среды и памятников архитектуры. Получение лицензии является обязательным условием ведения бизнеса, если деятельность вашей компании может затронуть или даже нарушить какой-либо из перечисленных выше пунктов.

Как получить документ, что он собой представляет и каким требованиям должен соответствовать потенциальный лицензиар? Ищите ответы в нашей статье.

Что такое лицензирование: буква закона

Лицензией называют особый разрешительный документ, позволяющий осуществлять определенную деятельность. Соответственно, лицензирование — это процесс оформления, продления и аннулирования такого разрешения. Порядок лицензирования регулируется указанным выше законом (далее — №99-ФЗ).

Наличие лицензии гарантирует потребителю безопасность, получение услуг или работ заявленного качества, их соответствие всем нормативам, установленным законодательством или иными правовыми актами.

Соискателем лицензии может быть как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель. Выдачей лицензий занимается множество государственных органов. В какой из них обратиться? Это зависит от типа деятельности. Например, лицензия на оказание многих типов услуг грузоперевозок выдается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, аудиторские компании получают лицензии в Минфине России, лицензии на производство медицинской техники и оказание медицинских услуг выдает Росздравнадзор, а за лицензией на предоставление охранных услуг нужно обращаться в МВД России. Всего же в нашей стране насчитывается почти 30 государственных органов, занимающихся лицензированием деятельности.

В сфере ответственности таких органов находится не только выдача лицензий, но и их аннулирование, приостановление, ведение реестров организаций, получивших лицензию, а также контроль за соблюдением соответствующих условий.

Существуют также частные коммерческие организации, оказывающие консалтинговую помощь в лицензировании, — они помогают собрать пакет документов и преодолеть все бюрократические препоны.

Важно помнить о том, что лицензирование деятельности — это не акт доброй воли со стороны предпринимателя, а требование законодательства, за нарушение которого предусмотрены санкции.

Какие виды деятельности подлежат лицензированию

Сегодня закон выделяет около 50 направлений деятельности, для которых обязательно получение лицензии. В частности, лицензированию подлежат:

кредитование;
любая деятельность, так или иначе связанная с охраной государственной тайны;
производство и оборот этилового спирта и содержащей спирт продукции;
услуги связи;
фармацевтическая деятельность;
услуги частных охранных агентств;
производство, установка и обслуживание медтехники;
биржевая деятельность;
услуги в области таможенного дела;
нотариальные услуги;
страховые услуги;
внешнеэкономические операции;
международные пассажирские и грузовые перевозки;
реализация оружия и патронов;
использование результатов интеллектуальной деятельности;
теле- и радиовещание;
использование природных ресурсов;
образовательная деятельность и прочее.

Это лишь основная часть обширного списка видов деятельности, для занятия которыми требуется лицензия.

Хотеть — не значит получить лицензию: требования к организациям

Процедура лицензирования достаточно сложная и предполагает соответствие соискателя определенным требованиям. Необходимо иметь соответствующую деятельности техническую базу (причем необходимое оборудование должно находиться в собственности и иметь надлежащую документацию), помещения, штат квалифицированных специалистов, систему производственного контроля, уставной капитал определенного размера, отсутствие задолженностей и многое другое.

Короткого и простого ответа на вопрос о том, как получить лицензию, не существует как минимум потому, что правила и условия лицензирования зависят от вида деятельности, на который получается лицензия.

Однако независимо от рода деятельности для оформления лицензии требуются:

заявление на получение лицензии, составленное по форме;
копии документов, свидетельствующих о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям (их перечень определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности);
пакет учредительных документов компании;
квитанцию об уплате госпошлины за предоставление лицензии.

Порядок получения лицензии

Порядок лицензирования предполагает прохождение нескольких этапов.

Сначала вам необходимо оплатить госпошлину, поскольку квитанция об ее оплате входит в пакет необходимых документов. Затем нужно собрать все бумаги, которые понадобятся для получения лицензии, и здесь следует быть крайне внимательным, поскольку отсутствие даже одного документа станет препятствием при получении лицензии.

Далее оформляется заявление, которое подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо. В заявлении указываются:

наименование, организационно-правовая форма компании, юридический и фактический адрес, электронный адрес и телефон, государственный регистрационный номер юрлица и наименование органа регистрации с указанием его адреса;
ИНН и данные документа о постановке на учет в налоговой службе;
лицензируемый вид деятельности;
реквизиты квитанции об уплате госпошлины;
данные документов, подтверждающих соответствие лицензиара требованиям к лицензируемому виду деятельности.

Заявление вместе с подкрепляющим пакетом документов подается в соответствующий лицензирующий орган. Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2012 года №722 «Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов», допускается подача электронных документов.

По закону в течение трех рабочих дней вам сообщат, приняты ли документы к рассмотрению. Положительный ответ еще не означает, что лицензия уже практически у вас в кармане, — он говорит лишь о том, что документы предоставлены в полном объеме. Бывает и так, что лицензирующий орган отказывается принимать бумаги, как правило, это связано с тем, что какого-то документа не хватает. Тогда чиновники выдают уведомление о необходимости устранения недочета. На это выделяется 30 дней.

Если документы приняты на рассмотрение, придется запастись терпением. Процедура лицензирования занимает 45 дней, считая со дня подачи заявления. За это время лицензирующий орган проверит все бумаги и достоверность указанных в них сведений, а также соответствие претендента требованиям. После этого оформляется приказ о выдаче лицензии. В течение трех дней после подписания приказа его выдают на руки представителю компании или отправляют ему почтовым отправлением.

Читать еще: Растения против зомби супергерои любовь. На что обратить внимание

Лицензия на деятельность — это не только права, но и обязательства. Помните о том, что государственный орган, выдавший вам лицензию, будет периодически проверять вас. Проверки могут быть как плановыми, так и внеплановыми.

График и частота плановых проверок зависит от вида деятельности, обычно они проводятся каждые один–три года. Если в процессе такой проверки контролер обнаружит нарушения, у вас будет 30 дней на то, чтобы их исправить. В противном случае лицензия будет приостановлена, а данные об этом факте внесут в специальный реестр. В случае игнорирования требований бизнесменом по истечению обозначенного срока лицензия аннулируется.

Внеочередные проверки проводятся при выявлении нарушений во время предыдущих проверок, при поступлении в орган сообщений о таких нарушениях и так далее.

Иногда обстоятельства складываются так, что лицензию приходится переоформлять. Порядок переоформления во многом схож с процессом получения лицензии, однако госпошлина в этом случае меньше, и ее размер зависит от причины переоформления. Если переоформление лицензии на деятельность требуется при реорганизации юридического лица, изменении юридического адреса и названия компании либо смене фактического или юридического адреса осуществления деятельности, стоимость процедуры составит 3500 рублей. В остальных случаях пошлина за переоформление обычно составляет 750 рублей.

Хотя процесс оформления лицензии может показаться хлопотным, получить эту бумагу необходимо. Работа без лицензии считается административным правонарушением и карается штрафами, конфискацией продукции, оборудования для производства, сырья, а в ряде случаев — приостановлением деятельности.

Подготовка к получению лицензии — дело непростое и кропотливое, требующее особого внимания. Однако это вполне осуществимая процедура. Если вы все же не уверены, что все сделали правильно, лучше начать процедуру с консультации в надежной юридической компании, которая оказывает поддержку на всех этапах получения лицензии на деятельность.

Помощь в лицензировании

О том, кто и как может помочь с получением, переоформлением или продлением лицензии, рассказывает председатель Московской коллегии адвокатов «ЮрСити», кандидат юридических наук Виктория Анатольевна Шакина:

«Лицензирование особенно актуально для новых компаний или организаций, расширяющих сферу своей деятельности. А юридическое сопровождение бизнеса, включая оказание помощи в получении или переоформлении лицензии, является одним из основных и наиболее востребованных направлений работы Московской коллегии адвокатов «ЮрСити». И это неудивительно: оформление лицензии — процесс трудоемкий и требующий знания специфики. При отсутствии опыта и навыков работы с юридическими документами шансы получить отказ в выдаче лицензии для заявителя слишком высоки. В результате это способно привести к серьезным убыткам из-за невозможности полноценного функционирования компании в выбранной отрасли.

Минимизировать риск отказа можно, обратившись к опытным юристам. Наши специалисты помогут определить готовность клиента к получению лицензии, оценят риски и разработают меры по их нейтрализации, грамотно подготовят заявительную документацию, проследят за ее прохождением через все этапы каждой бюрократической процедуры и согласования. Наш успех станет успехом вашего бизнеса!»

Оформление лицензии — сложный и ответственный процесс, в организации которого оказать помощь способны только профессионалы в данной области.

К услугам в области лицензирования бизнеса могут относиться:

консультация;
экспертиза документов;
экспертиза помещения;
полное сопровождение при получении лицензии.

Узнать больше.

Профессионалы готовы помочь собрать пакет необходимых документов для оформления лицензии, а также провести экспертизу уже имеющихся.

Доверять решение правовых и организационных вопросов стоит только проверенным компаниям, имеющим необходимые лицензии, сертификаты, а также большой опыт работы в соответствующей сфере.

Помните, что для каждого вида деятельности требуется отдельная лицензия. Например, если ваша компания занимается и изготовлением лекарств, и производством медицинской техники, вам потребуются две лицензии — по одной на каждое направление деятельности.

Какие виды деятельности подлежат лицензированию? Особенности получения лицензии

Если вы решились на открытие своего бизнеса, то ознакомление с законодательством по этой сфере будет нелишним. Изучение законодательной базы и нормативной документации поможет вовремя предоставлять отчетность и избежать множества затруднительных ситуаций с органами, осуществляющими контроль.

Важнейшим моментом для граждан, планирующих заниматься предпринимательством, выступает лицензирование. Данный вопрос освещён в Федеральном законе 129-ФЗ от 8 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». Он содержит в себе основополагающие принципы лицензирования.

Какие виды деятельности подлежат лицензированию?

Лицензия даёт право юрлицу или ИП осуществлять ту или иную деятельность. Лицензирование должны пройти такие типы занятости, которые могут способствовать причинению вреда здоровью или жизни работников, их законным интересам, культурным традициям и безопасности страны.

Законодательные акты, лицензирующие виды трудовой активности в РФ

Список типов трудовой занятости, которые должны быть лицензированы, принимается федеральным законодательством. Помимо лицензируемых типов трудовой активности, которые представлены законом № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», имеются иные движения бизнеса, которые должны получить лицензию. Эти типы активности в России устанавливают определённые законы:

применение атомной энергии – закон № 170-ФЗ от 21.11.1995;
изготовление и реализация алкогольной продукции – закон № 171-ФЗ от 22.11.1995;
деятельность кредитных учреждений – закон № 395-1 от 02.12.1990;
защита государственной тайны – закон № 5485-1от 21.07.1993;
осуществление торгов — закон № 325-ФЗ от 21.11.2011;
профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг – закон № 39-ФЗ от 22.04.1996;
деятельность НПФ – закон № 75-ФЗ от 07.05.1998;
клиринговая трудовая активность – закон № 7-ФЗ от 07.02.2011;
страховая деятельность – закон № 4015-1 от 27.11.1992;
космическая деятельность – закон № 5663-1 от 20.08.1993.

Читать еще: Фильтрация точечная линейная анизотропная. Фильтрация анизотропная

Есть определенный список видов деятельности, которые обязательно должны быть лицензированы

Несложно заметить, что все вышеописанные сферы деятельности должны серьёзно финансироваться – по этой причине малый бизнес редко работает с такими направлениями, исключением является только алкогольный бизнес.

Важно! А вот список различных видов трудовой активности, требующий выдачи лицензии и представленный в законе № 99-ФЗ от 04.05.2011 имеет множество востребованных у новоиспеченных предпринимателей сфер, более детальное ознакомление с этими направлениями будет полезным.

С какой целью выдают лицензию?

Лицензия – это свидетельство, которое делает законной возможность осуществлять конкретный род деятельности (сбыт, исполнение трудовых обязательств, сфера обслуживания). Чтобы получить этот документ, лицо, планирующее свой бизнес, обязано исполнить все требования, которые предъявляются к оборудованию, помещениям, квалификации сотрудников и др. Если у компании или ИП имеется разрешение на работу, подкреплённое лицензией, то это значит, что они работают законно и не подвергают опасности здоровье, жизнь и интересы потребителей.

Лицензия необходима, чтобы иметь возможность законно осуществлять какую-либо деятельность

С видами работ, которые должны получить лицензию в 2019 году можно ознакомиться в статье 12 закона о лицензировании от 4 мая 2011 № 99-ФЗ (ред. от 30 октября 2018 г.) – там указано 53 типа таких рабочих сфер. Также получение лицензии может быть обязательным и для иных предпринимательских направленностей, которые регулируются конкретными законодательными актами. К примеру:

производство и продажа алкогольной продукции;
защита информационных данных, которые являются тайной государства;
профдеятельность на рынке ценных бумаг;
деятельность по осуществлению страхования;
применение атомной энергии;
проведение торгов;
деятельность в сфере кредитования.

Бизнесмены, которые только начинают свой путь, должны понимать, на какие типы трудовой активности потребуется лицензия. Определить это можно, выбрав их из перечня ОКВЭД.

Важно! Такой процесс нуждается во внимательном отношении, потому что наименования видов трудовой активности может быть таким же, как в классификации и соответствующих законодательных актах, в то время как другие виды не совпадают.

Например, для производства и продажи алкоголя обязательно нужно иметь лицензию

Требования к получению лицензии

Существуют разновидности занятости, которые могут быть потенциально опасными или для их осуществления требуются определённые умения и знания или квалификация работников. Подобного рода деятельность может исполняться исключительно компаниями и предпринимателями, которые исполнят требования по лицензированию.

Чиновники могут организовать проверку на:

наличие специализированных помещений и их оснащённость для исполнения конкретного вида работ;
наличие штата сотрудников, у которых имеются требуемые познания и умения для исполнения работ по лицензии;
введение порядка по контролированию качественных показателей выпускаемой продукции.

Для получения лицензии нужно, чтобы были соблюдены определенные требования

По каким показателям выявляются типы занятости, которые необходимо лицензировать?

Исходя из практической деятельности, используемой по всему миру, государство определяет типы занятий, которые необходимо лицензировать. Они оказывают влияние на:

способность защиты государства от внешней агрессии;
степень безопасности граждан и безопасность нации в общем;
здоровье граждан;
соответствие конституционных прав и свобод человека, проживающего в РФ;
исполнение работ, не противоречащих законодательству;
сохранение культурно-исторического наследия народа.

Важно! Следовательно, выявление видовой принадлежности той или иной предпринимательской активности, которая должна быть лицензирована, исполняется с целью защиты граждан от потребления низкокачественных товаров/услуг, которые важны для населения.

Лицензирование необходимо для защиты граждан от низкокачественных товаров/услуг

Какие виды предпринимательской деятельности по ОКВЭД в 2019 году нужно лицензировать?

Заинтересованные в получении лицензии лица должны устанавливать связь между типом работ и кодовым значением в классификации ОКВЭД. Если при проверке фирмы работники налоговой службы выяснят, что в ЕГРЮЛ у компании указан ОКВЭД, соответствующий лицензионному, но производство работает без лицензионного свидетельства, то на компанию будет наложен штраф. Такая ситуация будет расценена как грубое нарушение.

Проще всего узнать коды для лицензирования через сопоставление текущих типов производственной активности с типами бизнеса, который в обязательном порядке нужно лицензировать.

Итоговый перечень типов активов, для которых нужно получение лицензии в 2019 году по ОКВЭД, сравнивают с классификацией ОК 029-2014 (КДЕС ред.2). В настоящее время это единственный актуальный классификатор по ОКВЭД в России.

Важно! Все типы предпринимательства в нём сформированы по разделам. Разделы делятся на классы, подклассы, группы и подгруппы.

Есть определенные типы деятельности по ОКВЭД, которые нужно лицензировать

Код ОКВЭД представляет собой набор числовых значений, который разделяется точками. Определить кодовое значение конкретного типа предпринимательства не составит труда. Вначале необходимо сделать выбор в пользу конкретного раздела, потом в убывающей последовательности сравнивают его с названием каждого регистра (меньшего по размеру). Нужно понимать, что один из видов предпринимательства может иметь соответствие одновременно с несколькими похожими кодировками ОКВЭД, из них нужно сделать выбор в пользу правильного.

Лицензируемые виды деятельности в 2020 году

Лицензия – специальный документ унифицированной формы, который подтверждает право осуществления конкретного вида деятельности для которого требуется лицензия. Лицензия выдается специальным органом на бумажном или в определенных случаях в электронном виде.

О получении лицензии ООО и ИП для ведения лицензируемой деятельности, а также перечень необходимых документов для получения лицензии и размер лицензионного взноса при получении лицензии читайте на странице: Как получить лицензию ООО и ИП .

Читать еще: К чему снится Целоваться? К чему снится поцелуй с мужчиной в губы.

Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии

В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:

разработка, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;

деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации;

деятельность по технической защите конфиденциальной информации;

производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции;

разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники;

разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;

разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия;

разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом;

деятельность по хранению и уничтожению химического оружия;

эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;

деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров (за исключением деятельности добровольной пожарной охраны);

деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

производство лекарственных средств;

производство и техническое обслуживание (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники;

оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений;

деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах;

деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;

деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов;

деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

деятельность по перевозкам воздушным транспортом грузов (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;

деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;

погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;

погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах;

деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности;

деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;

частная охранная деятельность;

частная детективная (сыскная) деятельность;

заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;

оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

телевизионное вещание и радиовещание;

деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование данных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора);

деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности);

образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра «Сколково»);

геодезические и картографические работы федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства);

производство маркшейдерских работ;

работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;

деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства);

медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»);

деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;

деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.

Источники:

http://aif.ru/boostbook/litsenzirovanie-dejatel-nosti-predprijatii.html

Какие виды деятельности подлежат лицензированию? Особенности получения лицензии

http://www.buxprofi.ru/spravochnik/licenziruemye-vidy-dejatelnosti